Nous signons une entrée dans une toute nouvelle publication. Le Dictionnaire encyclopédique de l'Etat, sous la direction de Pascal Mbongo, François Hervouët et Carlo Santulli est un dictionnaire pluridisciplinaire et transnational. Il compte 178 entrées rédigées par 113 universitaires. Nous y signons l'entrée 'Developmental State'. Comment définir se concept ?
Les définitions de l’État développemental sont essentiellement tirées de
l’expérience des pays d’Asie, comme la Corée du Sud, Taiwan, Singapour, le
Viêt-Nam et le Japon. Ce dernier fût le premier modèle étudié en 1982. Un État développemental
serait, selon la Commission économique pour l’Afrique et la Commission de
l’Union africaine, un « État qui place le développement économique comme
la priorité première de la politique gouvernementale et est capable de
concevoir des instruments efficaces pour promouvoir un tel objectif ». Cette définition met l’accent sur
deux aspects de l’État développemental, à la fois le volontarisme de l’État,
qui peut finalement se limiter aux discours, et la capacité de l’État à mettre
en place une telle politique. Cette définition peut être complétée en
soulignant l’importance de l’interventionnisme étatique dans l’agenda micro et
macro-économique, afin de faire augmenter la croissance économique et réduire
la pauvreté. L’amélioration du niveau de vie de la population (emplois,
industrialisation) participe à la légitimation de l’État développemental. Cette
stratégie de promotion du développement contredit une autre stratégie –
néo-libérale – qui, à l’inverse, voit l’État non pas comme un agent pouvant
servir à produire de la croissance, mais comme un élément problématique dont il
faut réduire l’influence pour permettre le décollage économique. Aujourd’hui
encore, les principaux débats autour de l’État développemental portent sur la
place et le rôle que doit avoir l’État dans le marché ou sur la forme que doit
prendre l’intervention de l’État.
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